中国各地推进历史文化名城保护“因城施策”

　　中国现有132座国家历史文化名城、252个中国历史文化名镇、276个中国历史文化名村以及约4700个中国传统古村落。在新时期，历史文化名城该如何得以保护传承？23日，中国名城委西南片区会议在重庆合川召开，来自全国的200余名历史文化名城保护相关专家学者进行了交流研讨。

　　“广州拥有2200多年建城史，保留着近现代历史上具有重要文化价值、历史意义的优秀历史建筑。目前我们已完成3批566处历史建筑的挂牌，建筑面积约180万平方米。”广州国土资源和规划委员会名城处处长黎云称，近年来该市重视历史建筑的普查认定工作，“我们在普查的基础上，已建立文化遗产数据库和信息平台。目前还开展了历史建筑保护基础性工作，如通过三维激光扫描技术对历史建筑进行测绘。未来将逐步建立历史建筑保护档案。”

　　“历史街区的保护不是消极被动的保护，是与城市特色塑造的发展目标相结合的有效行动。当前历史文脉的保护发展模式正不断优化，传统地段不再依靠‘拆旧建新’来破坏性更新，而是采用历史地段保护性利用的方式，积极推动历史地段、工业老厂有效留存利用。”北京清华同衡规划院遗产研究中心副主任、历史街区学部秘书长张飏认为，历史文化遗产保护与合理利用正使得城市的老旧历史街区得以复兴。以江苏南京为例，城南历史城区门东示范片区被改造为“一院两馆”(南京书画院、金陵美术馆和老城南记忆馆)公共文化建筑，现日均可吸引4万人次参观游赏。

　　位于西南一隅的山水之城重庆地域环境独特，遗存类型丰富。“为了传承重庆主城区历史传统风貌，通过厘清城市文脉，重庆提炼出‘明清移民、传统巴渝、开埠建市、抗战时期和西南大区’五大类历史文化传统风貌特征。由此，再划定了28个历史街区和传统风貌区。”重庆市历史文化名城专委会主任委员何智亚透露，当前重庆已启动十八梯、湖广会馆、东水门等5个重点传统风貌街区的保护修缮利用工作。“在传统风貌街区恢复中，我们期望尽可能地提取原有建筑符号，如原有建筑的屋顶、外墙、门窗的造型，以及材料、质感、空间序列等，加上文化创意，在修复后展现出山城风貌特色。”

　　记者了解到，当前重庆正多措并举全面加强历史文化名城保护。在完善法规体系方面，完成了《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》和《重庆市历史建筑保护与利用管理办法》的立法调研及草案编写。同时，完成了该市43个历史文化名镇、5个历史文化街区、20个传统风貌区、1个中国历史文化名村的保护规划编制和报批工作。还完成了十八梯、山城巷及金汤门、人民大礼堂、李子坝、第十兵工厂、北碚老城等9个传统风貌区的控规修改。开展了重庆主城区148个重要传统风貌遗存定位入库及紫线划定工作。对重庆市第一批176处优秀历史建筑进行了调查评定和挂牌。

　　“中国于1986年正式提出历史街区保护。经过30多年衍育，名城保护的内涵在不断挖深，外延也不断扩大。”中国城市科学研究会历史文化名城委员会副主任委员邱跃告诉记者，保有历史记忆、保存城镇历史的连续性“拆违整治是重要的工作方法，维护维修是长期应用的措施，提高公众保护意识是根本”。